ការបែងចែកថវិកាសហព័ន្ធអាមេរិក

លោក Donald Trump បានដោះលែងលោកប្រធានាធិបតីមួយដែលនឹងត្រូវបានកំណត់ត្រាថវិកា 4,829 ពាន់ពាន់លានសំណើសហព័ន្ធសម្រាប់ $ ឆ្នាំ សារពើពន្ធ (សារពើពន្ធ) ឆ្នាំ 2021 ថ្ងៃ 5 ខែកុម្ភៈ, 2020 ការប៉ាន់ប្រមាណរបស់រដ្ឋាភិបាលអាមេរិកបានវានឹងទទួលបានប្រាក់ចំណូលពាន់ពាន់លាន 3,863 $ ក្នុងការបង្កើតឱនភាពពាន់ លានដុល្លារសម្រាប់ $ 966 តុលា ១ ឆ្នាំ ២០២០ ដល់ថ្ងៃទី ៣០ ខែកញ្ញាឆ្នាំ ២០២១ ។ 

ការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបែងចែកជាបីប្រភេទគឺការចំណាយចាំបាច់ថវិកាចំនួន ២,៩៦៦ លានលានដុល្លារ; ការចំណាយតាមការប៉ាន់ស្មានមានចំនួន ១,៤៨៥ លានលានដុល្លារ។ និងការប្រាក់លើបំណុលជាតិដែលប៉ាន់ស្មានថាមានចំនួន ៣៧៨ ពាន់លានដុល្លារ។ ប្រភេទនៃការចំណាយនីមួយៗមានប្រភេទរងផ្សេងៗគ្នា។



ប្រាក់ចំណូល

 រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធបានប៉ាន់ប្រមាណថាខ្លួននឹងទទួលបានប្រាក់ចំណូលចំនួន ៣,៨៦៣ ពាន់ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកក្នុង  ឆ្នាំសារ ពើពន្ធ ២០២១ ។ ប្រាក់ចំណូល ភាគច្រើនគឺជាទម្រង់ពន្ធដែលបង់ដោយអ្នកជាប់ពន្ធតាមរយៈប្រាក់ចំណូលឬពន្ធលើប្រាក់ខែ។ ការប៉ាន់ស្មានសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលប្រភេទនីមួយៗមានដូចខាងក្រោម៖  

• ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលរួមចំណែកចំនួន ១,៩៣២ លានលានដុល្លារឬ ៥០% នៃចំណូលសរុប។
• សន្តិសុខសង្គម Medicare និងពន្ធបើកប្រាក់ឈ្នួលផ្សេងៗបន្ថែម ១,៣៧៣ លានលានដុល្លារឬ ៣៦% ។
• ពន្ធសាជីវកម្មផ្គត់ផ្គង់ ២៨៤ ពាន់លានដុល្លារឬ ៧ ភាគរយ។
• ពន្ធនិងពន្ធនាំចូលមានចំនួន ១៤១ ពាន់លានដុល្លារឬ ៤% ។
• ប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានពីការកាន់កាប់របស់សហព័ន្ធបម្រុងបន្ថែម ៧១ ពាន់លានដុល្លារឬ ២ ភាគរយ។ ទាំងនោះគឺជាការទូទាត់ការប្រាក់លើបំណុលរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកដែលធនាគារកណ្តាលទទួលបានតាមរយៈការបន្ធូរបន្ថយបរិមាណ។
• ពន្ធលើអចលនៈទ្រព្យនិងចំណូលផ្សេងៗទៀតផ្គត់ផ្គង់នៅសល់ ១% ។

ចំណាយ

រដ្ឋាភិបាលរំពឹងថានឹងចំណាយប្រាក់ 4,829 ពាន់ពាន់លាន $ នៅ 2021. 1  ជិត 60% នៃការចំណាយសម្រាប់អត្ថប្រយោជន៍អាណត្តិដូចជាសន្ដិសុខសង្គម និង Medicaid ។

ការចំណាយដែលមិនចាំបាច់ដែលចំណាយសម្រាប់អ្វីៗផ្សេងទៀតនឹងមានចំនួន ១,៤៨៥ លានលានដុល្លារ។ នេះ  សភាអាមេរិក  appropriates ចំនួននេះជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយប្រើប្រាស់ថវិការបស់លោកប្រធានាធិបតីដែលជាចំណុចចាប់ផ្តើមមួយ។ 

ការប្រាក់លើបំណុលអាមេរិកត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានថាមានចំនួន ៣៧៨ ពាន់លានដុល្លារ។ ការប្រាក់លើបំណុលដែលមានចំនួនប្រហាក់ប្រហែល ២៣ ពាន់ពាន់លានដុល្លារគឺជាការចំណាយរបស់សហព័ន្ធដែលរីកលូតលាស់លឿនបំផុតដែលរំពឹងថានឹងកើនឡើងទ្វេដងនៅឆ្នាំ ២០២៨ ។

ការចំណាយចាំបាច់

ការចំណាយចាំបាច់ ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន ២,៩៦៦ លានលានដុល្លារអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ ២០២១ ។ ប្រភេទនេះរួមបញ្ចូលកម្មវិធីសិទ្ធិទទួលបានដូចជាសន្តិសុខសង្គម Medicare និងសំណងភាពគ្មានការងារធ្វើ។ វាក៏រួមបញ្ចូលទាំងកម្មវិធីសុខុមាលភាពផងដែរដូចជា Medicaid ។

សន្តិសុខសង្គមនឹងជាចំណាយធំបំផុតដែលត្រូវបានគ្រោងទុកមានចំនួន ១,១៥១ លានលានដុល្លារ។ វាត្រូវបានអមដោយ Medicare នៅ ៧២២ ពាន់លានដុល្លារនិង Medicaid នៅ ៤៤៨ ពាន់លានដុល្លារ។

ការចំណាយលើសន្តិសុខសង្គមបច្ចុប្បន្ន ១០០% គ្របដណ្តប់ដោយពន្ធលើប្រាក់បៀវត្សនិងការប្រាក់លើការវិនិយោគ។ រហូតមកដល់ឆ្នាំ ២០១០ មានការចូលមកក្នុង  មូលនិធិសន្តិសុខសង្គម  ច្រើនជាងការចំណាយ។ សូមអរគុណដល់ការវិនិយោគរបស់ខ្លួនមូលនិធិជឿទុកចិត្តនៅតែដំណើរការលើស។

Medicare មិនមានប្រាក់កំរៃរួចហើយទេពីព្រោះពន្ធដែលបានកាត់ទុកសំរាប់កម្មវិធីមិនចំណាយសំរាប់អត្ថប្រយោជន៍ទាំងអស់ទេ។ សភាត្រូវប្រើលុយដុល្លារដើម្បីបង់មួយចំណែក។ Medicaid ត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិ ១០០ ភាគរយដោយមូលនិធិទូទៅដែលត្រូវបានគេស្គាល់ផងដែរថាជា "សៀវភៅមូលប្បទានប័ត្ររបស់អាមេរិក។ "គណនីនេះត្រូវបានប្រើដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃនិងប្រតិបត្តិការរយៈពេលវែងរបស់រដ្ឋាភិបាល។ 

ចំណាយដោយមិនចាំបាច់

នេះជា  ថវិកា discretionary  សម្រាប់ឆ្នាំ 2021 គឺ 1,485 ពាន់ពាន់លាន $ ។  ជាងពាក់កណ្តាលទៅឆ្ពោះទៅរកការចំណាយផ្នែកយោធាដោយរួមបញ្ចូលទាំងសន្តិសុខមាតុភូមិ, នាយកដ្ឋានកិច្ចការអតីតយុទ្ធជន, និងនាយកដ្ឋានដែលទាក់ទងនឹងការការពារជាតិផ្សេងទៀត។ នៅសល់ត្រូវចំណាយសម្រាប់កម្មវិធីក្នុងស្រុកផ្សេងទៀតទាំងអស់។ កម្មវិធីធំបំផុតគឺកម្មវិធីសុខភាពនិងសេវាមនុស្សការអប់រំនិងការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋាននិងទីក្រុង។

ក៏មានផងដែរនូវមូលនិធិប្រតិបត្តិការប្រតិបត្តិការក្រៅប្រទេសដែលចំណាយសម្រាប់សង្គ្រាមឬបន្តសកម្មភាពយោធា។ ផ្នែកដែលកំពុងកើនឡើងនៃថវិកាដែលត្រូវការត្រូវបានទុកដោយឡែកសម្រាប់ការជួយសង្គ្រោះគ្រោះមហន្តរាយដូចជាខ្យល់ព្យុះខ្យល់ព្យុះនិងជំនួយសង្គ្រោះដោយភ្លើងឆេះព្រៃ។

ចំណាយយោធា

ការចំណាយខាងយោធា  ត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងថវិកាក្រោមការចំណាយចាំបាច់។ ការចំណាយធំបំផុតសម្រាប់យោធាគឺ  ថវិកាមូលដ្ឋាន របស់ក្រសួងការពារជាតិ  ដែលប៉ាន់ស្មានមានចំនួន ៦៣៦ ពាន់លានដុល្លារ។

ប្រតិបត្ដិការសម្របសម្រួលក្រៅប្រទេសត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាមានតម្លៃប្រហែល ៦៩ ពាន់លានដុល្លារ។ វាចំណាយសម្រាប់សង្រ្គាមលើការចំណាយភេរវកម្មដែលបង្កឡើងដោយការវាយប្រហារ 9/11  ទាំងនេះរួមបញ្ចូលទាំងការចំណាយដែលកំពុងបន្តពីសង្គ្រាមនៅអ៊ីរ៉ាក់និងអាហ្វហ្គានីស្ថាន។

ការចំណាយខាងយោធារួមមាន ២២៨ ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់នាយកដ្ឋានដែលទាក់ទងនឹងវិស័យការពារជាតិ។ ទាំងនេះរួមមានសន្តិសុខមាតុភូមិក្រសួងការបរទេសនិងកិច្ចការអតីតយុទ្ធជន។

ការចំណាយយោធាទាំងអស់នេះរួមបញ្ចូលគ្នាស្មើនឹង ៧០៥ ពាន់លានដុល្លារ។

ភាពខ្វះខាត

នេះ  ឱនភាពថវិកា  ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមាន 966 ពាន់លាន $ ។ នោះគឺជាភាពខុសគ្នារវាងប្រាក់ចំណូលចំនួន ៣.៨៦៣ ពាន់ពាន់លានដុល្លារនិង ៤,៨២៩ លានលានដុល្លារនៃការចំណាយកង្វះខាតនេះត្រូវបានបន្ថែមទៅលើបំណុលជាតិដែលមានស្រាប់។

ការិយាល័យថវិកាសភា (CBO) បានព្យាករកាលពីខែមេសាថាឱនភាពថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២១ នឹងមានប្រមាណ ២,១ ពាន់ពាន់លានដុល្លារដោយមិនមានការផ្លាស់ប្តូរបន្ថែមលើការចំណាយនិងចំណូលឡើយ។ ភាពខុសគ្នារវាងការព្យាករណ៍របស់ CBO និងថវិកា Trump អាចត្រូវបានសន្មតថាភាគច្រើនជាផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាតឆ្លង។ CBO រំពឹងថាផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិតប្រាកដនឹងថយចុះប្រហែល ១២% នៅក្នុងត្រីមាសទី ២ នៃឆ្នាំ ២០២០ និងសម្រាប់ភាពអត់ការងារធ្វើជាមធ្យមប្រហែល ១៤% ។   

ប្រធានាធិបតីនីមួយៗនិងរដ្ឋបាលរបស់ពួកគេត្រូវបានគេសរសើរ ឬស្តីបន្ទោសចំពោះការកើនឡើងនៃបំណុលជាតិដោយសារតែថវិកាដែលរដ្ឋបាលរបស់ពួកគេស្នើសុំ។ ការអនុម័តថវិកាត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យសភា។ និយាយម៉្យាងទៀតវាមិនមែនជាប្រធានាធិបតីតែម្នាក់ទេដែលទទួលបន្ទុកបន្ទុកបង្កើតឱនភាពនិងការបង្កើតបំណុលជាតិ - មន្ត្រីជាប់ឆ្នោតផ្សេងទៀតក៏ធ្វើដូចគ្នាដែរ។

វិធីដែលឱនភាពបានរួមចំណែកដល់បំណុលជាតិ

ជារៀងរាល់ឆ្នាំ  ឱនភាពនឹងបន្ថែមបំណុលអាមេរិក ដើម្បីរៃអង្គាសប្រាក់ដើម្បីគ្របដណ្តប់ឱនភាពរដ្ឋាភិបាលចេញមូលបត្រដូចជាកំណត់ត្រារតនាគារដែលត្រូវបានទិញដោយវិនិយោគិនជាច្រើន។ ប្រទេសជប៉ុននិងចិនគឺជាប្រទេសពីរដែលរដ្ឋាភិបាលបានទិញបំណុលអាមេរិកយ៉ាងច្រើនក្នុងន័យនិយាយពីការកាន់កាប់បំណុលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។  

ឱនភាពថវិកាដែលបានរំពឹងទុកអាចធ្វើឱ្យកំណើនសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះ។ វាជះឥទ្ធិពលដល់ការកើនឡើងអត្រាការប្រាក់ព្រោះវិនិយោគិនទាមទារការត្រឡប់មកវិញកាន់តែច្រើន។ នៅទីបំផុតវិនិយោគិនអាចនឹងស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការទិញកំណត់ត្រារតនាគារពីព្រោះពួកគេខ្លាចរដ្ឋាភិបាលអាមេរិកប្រហែលជាមិនអាចសងបំណុលបានទេ។

ដំណើរការថវិកា

សភាបានបង្កើត ដំណើរការថវិកា ក្នុងឆ្នាំ ១៩៧៤ ដំណើរការនេះត្រូវបានគេសន្មត់ថាអនុវត្តតាម ៤ ជំហាន៖

1. ការិយាល័យប្រតិបត្តិនៃការគ្រប់គ្រងនិងថវិការៀបចំថវិកា។ 
2. លោកប្រធានាធិបតីដាក់ជូនសភានៅឬមុនថ្ងៃច័ន្ទទី ១ ក្នុងខែកុម្ភៈ។
3. សភាឆ្លើយតបជាមួយនឹងការចំណាយវិក័យប័ត្រសមស្របដែលទៅប្រធានាធិបតីនៅថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា។
4. ប្រធានាធិបតីមានពេល ១០ ថ្ងៃដើម្បីឆ្លើយតប។

 សភាបានអនុវត្តតាមដំណើរការថវិកាតែពីរដងប៉ុណ្ណោះចាប់តាំង ពីបង្កើតថវិកាសារពើពន្ធ ២០១០ ។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមកដំណើរការនិងពេលវេលាកំណត់នៅក្នុងវាត្រូវបានគេព្រងើយកន្តើយដោយសារតែការមិនចុះសម្រុងផ្នែកនយោបាយភាពអសកម្មនិងភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។

សំខាន់ : ថ្ងៃផុតកំណត់ពិបាកសម្រាប់ការអនុម័តថវិកាគឺថ្ងៃទី ៣០ ខែកញ្ញា។ ប្រសិនបើសភាមិនយល់ព្រមលើវានៅពេលនោះរដ្ឋាភិ បាលអាចនឹងបិទទ្វារ។ វាបានធ្វើដូច្នោះកាលពីឆ្នាំ ២០១៣ ក្នុងខែមករាឆ្នាំ ២០១៨ និងក្នុងខែធ្នូឆ្នាំ ២០១៨ ដើម្បីចៀសវាងការបិទទ្វារសភាជាធម្មតាឆ្លងកាត់សេចក្តីសម្រេចចិត្តបន្ត។  

ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលបិទវាបង្ហាញពីការបែកបាក់ទាំងស្រុងនៅក្នុងដំណើរការបង្កើតថវិកា។

thebalance